11月25日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行2019年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧介紹《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》有關(guān)情況。今年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署和指示精神，致力于統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，在有關(guān)部門共同參與下各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

11月25日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行2019年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，本次新聞發(fā)布會(huì)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室副主任吳輝主持，會(huì)議由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧重點(diǎn)介紹了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》有關(guān)情況。國(guó)知局條法司司長(zhǎng)宋建華、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成出席發(fā)布會(huì)并就我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況答記者問(wèn)。

據(jù)介紹，《意見》明確了兩個(gè)階段的目標(biāo)，第一階段，力爭(zhēng)到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀。第二階段，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

為進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高保護(hù)效果，提升社會(huì)滿意度，《意見》提出了很多有針對(duì)性的改革創(chuàng)新舉措。主要包括四方面內(nèi)容：

一是強(qiáng)化制度約束，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向。包括加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度、嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化案件執(zhí)行措施、完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度等。

二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。包括加大執(zhí)法監(jiān)督力度、建立健全社會(huì)共治模式、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐等。

三是優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序、加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作、推動(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等。

四是健全涉外溝通機(jī)制，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境。包括更大力度加強(qiáng)國(guó)際合作、健全與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道、加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)，健全協(xié)調(diào)和信息獲取機(jī)制等。

在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，甘紹寧稱，今年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署和指示精神，致力于統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”各項(xiàng)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，在有關(guān)部門共同參與下各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是加大保護(hù)力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更嚴(yán)格。立法方面，健全了侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本。目前專利法修正案草案已經(jīng)通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)第一次審議，其中明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。今年11月1日起施行的修改后的商標(biāo)法，也將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。在執(zhí)法方面，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制改革，理順知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法關(guān)系，查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)等行政執(zhí)法職責(zé)由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。同時(shí)，完善商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法指導(dǎo)效果。

二是完善聯(lián)動(dòng)協(xié)同，大保護(hù)機(jī)制更健全。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。不斷拓寬仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)重復(fù)專利侵權(quán)行為、專利代理嚴(yán)重違法行為等6類嚴(yán)重失信行為進(jìn)行懲戒，讓失信者“一處失信、處處受限”，建立健全社會(huì)共治機(jī)制，推動(dòng)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。

三是壓縮審查授權(quán)周期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更快捷。持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，壓減商標(biāo)、專利審查周期，更好地滿足社會(huì)需求。有序布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，目前全國(guó)已建25家，完善快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

最后是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)更有力。積極加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)力度，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。我們不僅尊重和保護(hù)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)也希望，外國(guó)政府保護(hù)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不斷健全與中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的溝通對(duì)話機(jī)制，對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁、同等保護(hù)，營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。接下來(lái)，將按黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和安排，進(jìn)一步完善加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，更好地滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。

（來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）