中國銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》（下稱《通知》），進一步促進銀行保險機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資?！锻ㄖ分赋?，鼓勵銀行保險機構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型（科技型）企業(yè)。

《通知》主要包括四方面內(nèi)容：強調(diào)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，明確加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新，要求健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險管理，明確完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作。

具體措施包括：鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展；鼓勵商業(yè)銀行在知識產(chǎn)權(quán)打包融資以及地理標志、集成電路布圖設(shè)計作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性等方面進行探索；規(guī)定商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素等。

著力解決評估難、處置難問題

“對創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)而言，研發(fā)投入所產(chǎn)出技術(shù)成果的權(quán)利載體是知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護對于公司未來的市場收益至關(guān)重要。此外，知識產(chǎn)權(quán)自身的資產(chǎn)價值也應(yīng)發(fā)揮為企業(yè)經(jīng)營提供相應(yīng)資金支持和資源幫助的作用?！睂＜覍τ浾弑硎尽?/p>

近年來，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，但實踐中仍存在一些困難制約著業(yè)務(wù)的發(fā)展。其中，價值評估難、處置變現(xiàn)不易是制約知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模增長的主要難點問題。

《通知》提出，希望商業(yè)銀行能夠培育起自身的價值評估能力。比如，鼓勵商業(yè)銀行培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才，建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)庫；建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估體系；探索以協(xié)商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。各銀保監(jiān)局、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、地方版權(quán)管理部門也要推動建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機構(gòu)庫、專家?guī)旌椭R產(chǎn)權(quán)融資項目數(shù)據(jù)庫，推進知識產(chǎn)權(quán)作價評估標準化。

針對處置變現(xiàn)不易的問題，《通知》要求商業(yè)銀行從源頭上把好風險，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應(yīng)對出質(zhì)人及質(zhì)物進行調(diào)查，辦理質(zhì)權(quán)登記，加強對押品的動態(tài)管理，定期分析借款人經(jīng)營情況，對可能產(chǎn)生風險的不利情形要及時采取措施。

同時，有關(guān)部門將加強對商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)押品動態(tài)管理的專項服務(wù)，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置、流轉(zhuǎn)的有效途徑，發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺等交易平臺作用，做好質(zhì)物處置工作。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模實現(xiàn)有序增長。截至一季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)戶數(shù)6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

有利于激勵企業(yè)加大科研投入

“知識產(chǎn)權(quán)的價值實現(xiàn)，不僅應(yīng)在法律權(quán)利行使中體現(xiàn)，它還應(yīng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，進一步促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展?！睂＜冶硎?，知識產(chǎn)權(quán)運營，從廣義上應(yīng)該是包括創(chuàng)造、運用、保護和交易等環(huán)節(jié)的整體過程。在前端創(chuàng)造環(huán)節(jié)，國家知識產(chǎn)權(quán)局近年已經(jīng)推出加快知識產(chǎn)權(quán)審查、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量等政策部署。

在他看來，《通知》的發(fā)布有利于打通創(chuàng)新型企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)獲得收益的閉環(huán)，使得企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)除了產(chǎn)業(yè)化實施、獲得競爭優(yōu)勢等運營方式之外，還能進一步增強幫助企業(yè)融資造血的功效，使得創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)能夠獲得更好的研發(fā)和經(jīng)營工作開展的條件，也能激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。

《通知》強調(diào)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，明確大型銀行、股份制銀行指定專門部門負責知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長。

下一步，銀保監(jiān)會將會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局繼續(xù)加強對銀行保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管，推動《通知》有關(guān)政策措施落地實施，開展經(jīng)驗交流和案例培訓(xùn)，推動銀行保險機構(gòu)進一步做好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，支持創(chuàng)新型（科技型）企業(yè)發(fā)展。

文章來源：上海證券報