中科園發(fā)〔2019〕66號(hào)

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局 北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施》的通知

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作開展，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)與中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

　　中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

　　北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2019年10月15日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號(hào)）有關(guān)要求，在中關(guān)村示范區(qū)率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度，探索形成中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的新模式、新經(jīng)驗(yàn)，制定以下措施。

　　一、支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理創(chuàng)新

　?。ㄒ唬┲С帚y行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理制度，設(shè)立專職部門或團(tuán)隊(duì)，單列信貸計(jì)劃，創(chuàng)新授信、擔(dān)保審批制度，完善利率、費(fèi)率定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長(zhǎng)。

　?。ǘ┓e極發(fā)揮中關(guān)村科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)[本措施所指的中關(guān)村科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)是指各銀行設(shè)立在中關(guān)村“一區(qū)十六園”內(nèi)，主要為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的支行級(jí)機(jī)構(gòu)（見《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見》銀管發(fā)〔2017〕260號(hào)）。]作用，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。銀行開展專項(xiàng)考核激勵(lì)，對(duì)實(shí)施效果較好的中關(guān)村科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)，增加其信貸額度，并在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、授信審批等方面給予傾斜支持。

　　二、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新

　?。ㄈ┲С帚y行、擔(dān)保公司運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段提升對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合評(píng)估能力，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益權(quán)質(zhì)押（擔(dān)保）、線上批量授信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易履約擔(dān)保等新型業(yè)務(wù)模式，不斷擴(kuò)大信貸和擔(dān)保規(guī)模。中關(guān)村管委會(huì)按照年度發(fā)生業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予銀行、擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼支持，單家銀行、擔(dān)保公司年度補(bǔ)貼金額不超過500萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┲С种R(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)為銀行提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、管理運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)處置等服務(wù)，并承諾在科創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款[本措施所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)貸款是指企業(yè)通過將合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物，從銀行獲得的貸款。]出現(xiàn)違約時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處置并彌補(bǔ)差額部分，中關(guān)村管委會(huì)按照銀行貸款金額的1%給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資金支持，單家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額不超過500萬(wàn)元。

　?。ㄎ澹┲С种R(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)與融資租賃機(jī)構(gòu)合作研發(fā)中長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)融資產(chǎn)品，采用收購(gòu)許可等模式開展企業(yè)高價(jià)值專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。中關(guān)村管委會(huì)按照融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資金支持，單家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額不超過500萬(wàn)元。

　　（六）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化服務(wù)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中打包等方式在資本市場(chǎng)發(fā)行證券進(jìn)行融資。中關(guān)村管委會(huì)按照機(jī)構(gòu)年度發(fā)債規(guī)模的1%給予其機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼支持，單家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額不超過500萬(wàn)元。

　?。ㄆ撸┐罅档涂苿?chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本。對(duì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行融資的，中關(guān)村管委會(huì)按照實(shí)際貸款利息的40%給予企業(yè)貼息支持，單家企業(yè)年度補(bǔ)貼金額不超過50萬(wàn)元。

　　三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資考核激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

　?。ò耍┙⑼晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資考核激勵(lì)機(jī)制。人行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、中關(guān)村管委會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展情況納入中關(guān)村科技金融專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)年度評(píng)估考核范疇，對(duì)于服務(wù)效果較好的專營(yíng)組織機(jī)構(gòu)給予貨幣政策工具、監(jiān)管考核及資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的政策支持。

　?。ň牛┕膭?lì)銀行進(jìn)一步建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的內(nèi)部盡職免責(zé)機(jī)制，對(duì)經(jīng)辦人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中已經(jīng)盡職履責(zé)的，實(shí)行免責(zé)。銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。

　　（十）支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。深化專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目打包投保的創(chuàng)新模式。

　　四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障機(jī)制

　?。ㄊ唬┤诵袪I(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、中關(guān)村管委會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門建立協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)總結(jié)評(píng)估中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展情況。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資典型案例和經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資健康發(fā)展。

　?。ㄊ┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記工作，推動(dòng)在北京專利代辦處建立專利權(quán)質(zhì)押登記全流程服務(wù)窗口。在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域開設(shè)質(zhì)押登記綠色通道，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程、要求，將專利權(quán)質(zhì)押融資登記完成時(shí)限縮短至5個(gè)工作日內(nèi)。

　?。ㄊ┲嘘P(guān)村管委會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)篩選細(xì)則和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、運(yùn)營(yíng)、處置等方面，共同篩選一批專業(yè)能力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)“推薦名單”并動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)能力。

　?。ㄊ模┓e極促進(jìn)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)的交流合作，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合建設(shè)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)，舉辦中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資路演活動(dòng)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的市場(chǎng)化交易對(duì)接機(jī)制。