資產(chǎn)評估師從事資產(chǎn)評估工作一般遵循的是資產(chǎn)評估法以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,法院從事民事訴訟遵循的是民事訴訟法,那么資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在以鑒定人身份參與民事訴訟程序的時(shí)候毫無疑問必須遵循民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)評估法、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定不相符的地方,在司法評估鑒定中應(yīng)進(jìn)行必要的修正與補(bǔ)充。根據(jù)我們的理解和認(rèn)識,民事訴訟法的基本原則主要有三個(gè):第一、當(dāng)事人自主,誰主張,誰舉證原則;第二、調(diào)解原則;第三、充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。這三項(xiàng)基本原則也同樣要貫徹落實(shí)到我們的資產(chǎn)評估鑒定工作中去,并且成為資產(chǎn)評估鑒定機(jī)構(gòu)參與民事訴訟司法鑒定的基本行為準(zhǔn)則。
1.當(dāng)事人自主,誰主張誰舉證原則。在資產(chǎn)評估鑒定中的基本特點(diǎn)。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在一般的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中,根據(jù)“資產(chǎn)評估法”和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》的要求是以客戶遵照《公司法》和《會計(jì)法》,保證會計(jì)資料與業(yè)務(wù)信息真實(shí)、完整的基礎(chǔ)上,由資產(chǎn)評估師采取必要的評估程序。
資產(chǎn)評估師按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求,應(yīng)采取必要的評估調(diào)查程序核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)及其權(quán)屬狀況以及資產(chǎn)占有方提供的各種會計(jì)資料和業(yè)務(wù)憑證,在確保這些資料真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)上出具評估報(bào)告并對評估報(bào)告負(fù)責(zé),否則就應(yīng)該增加評估程序,取得相應(yīng)的以消除疑慮或者拒絕接受委托。而資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在司法評估鑒定中,具有以下三個(gè)特點(diǎn):
①資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在民事訴訟中是沒有直接的搜集證據(jù)、核實(shí)證據(jù)的職責(zé)權(quán)限的,而是根據(jù)當(dāng)事人自主,誰主張誰舉證的原則。由當(dāng)事人對自己的訴求提供相應(yīng)的證據(jù),也可以由法庭根據(jù)訴訟的需要對某些訴求判定舉證的責(zé)任,若無法舉證,將可能承擔(dān)不利的訴訟結(jié)果。這些證據(jù)經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證后才可以提交給資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)鑒定,評估鑒定依據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性通過質(zhì)證來解決。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)沒有責(zé)任也沒有權(quán)力進(jìn)行認(rèn)定,若資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對相關(guān)證據(jù)存有疑慮或證據(jù)不齊全,也只能向法庭提出補(bǔ)充完善證據(jù)的要求,由法庭通過法庭調(diào)查來解決。
②法庭提交的鑒定證據(jù)往往是不完整,不可靠,有欠缺的,存在較大瑕疵的,因?yàn)樵V訟雙方的訴求是對立的,各自所提交的證據(jù)都是對自己有利的,而那些不利的證據(jù)一般情況下都是會有所保留或隱瞞。由此造成這些會計(jì)資料所記錄企業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)完整地反映了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)實(shí)也是不能保證的。尤其在很多會計(jì)核算不規(guī)范的民營企業(yè)訴訟中,會計(jì)資料的真實(shí)完整與可靠性也是不能保證的。雖然這些資料需要經(jīng)過當(dāng)事人的質(zhì)證,才能成為鑒定依據(jù),但是由于數(shù)量眾多和品種繁雜,以及民事訴訟程序的限制,也是很難做到全面的、詳細(xì)的、逐一的質(zhì)證。
③民事訴訟法律程序上的一些在時(shí)間上、程序上的規(guī)定,使得一些事關(guān)企業(yè)整體資產(chǎn)評估鑒定的項(xiàng)目在鑒定證據(jù)的調(diào)查與核實(shí)上存在著一定的局限性。首先民事訴訟案件的審理期限一般為6個(gè)月。特殊情況,經(jīng)過批準(zhǔn)可以延長6個(gè)月,而且法庭調(diào)查的開庭次數(shù)一般為3-5次,每次時(shí)間一般不超過一天,在如此有限的時(shí)間,對企業(yè)大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)證,調(diào)查是非常困難的。其次法律是講究證據(jù)的,資產(chǎn)占有方即使有隱瞞于己不利證據(jù)的嫌疑,但評估鑒定機(jī)構(gòu)和法庭在沒有證據(jù)的情況下,也很難要求其落實(shí)舉證責(zé)任,自曝其短。至于按《公司法》《會計(jì)法》的規(guī)定,追究相關(guān)資產(chǎn)占用方的法律責(zé)任,則不屬于民事訴訟程序的管轄范圍,應(yīng)通過其他法律渠道才能夠落實(shí)。
因此民事訴訟程序中的資產(chǎn)評估鑒定與一般的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)在評估證據(jù)的調(diào)查與核實(shí)的職責(zé)權(quán)限上,評估證據(jù)的真實(shí)、可靠上,以及評估期限與成本效益原則的適用上均有本質(zhì)上的區(qū)別。
2.調(diào)解原則是民事法與民事訴訟法中的一項(xiàng)重要原則。對于當(dāng)事人的民事糾紛應(yīng)當(dāng)盡量調(diào)解,縮小雙方訴求的差距,調(diào)解不成才依法宣判。從資產(chǎn)占有方來講,雖然可以利用其占有會計(jì)資料、業(yè)務(wù)憑證的優(yōu)勢,隱瞞、混淆對其不利的證據(jù),并且由于民事訴訟程序的局限性,法庭調(diào)查也很難全面核實(shí)其所提供證據(jù)的真實(shí)可靠性,但是如果其作為超出一定的限度導(dǎo)致法庭及相關(guān)當(dāng)事人中止民事訴訟程序,依據(jù)《公司法》《會計(jì)法》通過其他法律渠道追究資產(chǎn)占有方的法律責(zé)任,那么就可能面臨更為不利的法律后果。因此其在明確法律后果的前提下,通過法庭調(diào)解一般會有調(diào)解的意愿。另一方面的當(dāng)事人考慮到其訴訟請求與相關(guān)法庭調(diào)查所能搜集到的有效證據(jù)的匹配程度及成本效率關(guān)系,在法庭的調(diào)解下,也同樣存在降低訴訟請求、達(dá)成和解的可能。由于和解可能的存在,與之相對應(yīng)的資產(chǎn)評估鑒定報(bào)告的主要目的不是查清全部事實(shí),而更多的是如何更好的推進(jìn)民事訴訟程序的順利進(jìn)行,圓滿的解決民事糾紛。
3.保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。在資產(chǎn)評估鑒定過程中,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是所有用于評估鑒定的資料和證據(jù)都必須經(jīng)過對方當(dāng)事人的質(zhì)證,由法庭轉(zhuǎn)交給資產(chǎn)評估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估鑒定。二是對于資產(chǎn)評估鑒定結(jié)論應(yīng)該提交給各方當(dāng)事人,有關(guān)當(dāng)事人有異議和質(zhì)詢的權(quán)利,資產(chǎn)評估鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)事人的異議作出回復(fù)。三是在法庭調(diào)查中,當(dāng)事人有權(quán)要求對資產(chǎn)評估鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人出庭并接受質(zhì)詢,鑒定結(jié)論及對應(yīng)的相關(guān)證據(jù)應(yīng)經(jīng)得起當(dāng)事人的質(zhì)詢,并被法庭所認(rèn)可,否則其鑒定結(jié)論將不予采信。
關(guān)于法院民事訴訟資產(chǎn)評估鑒定的法律淵源和基本原則就介紹到這里,如有評估相關(guān)咨詢,請聯(lián)系眾平。
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